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2017-10-04 21:25

西南复兴究竟需要一张什么“药方”

文丨凤凰网评论员 熊文

从2003年起,关于西南老工业基地的复兴就多次提及,2007年《西南复兴计划》推出,规划用10到20年时光完成西南复兴,而后十年过去,西南还要复兴。2017年8月21日,北京大学新结构经济学研讨核心主任林毅夫团队宣布《吉林省经济结构转型升级研究报告(收罗看法稿)》(以下简称《吉林报告》),从新给定了复兴西南的“药方”,但近一个月从前,关于这份报告的争议一直不止,而这时期在西南周边地缘政治局势又开端缓和起来了。

凡是是当真看过林毅夫团队这份《吉林报告》,基础上会承认,这份报告在逻辑上和理论上并不多大的成绩,而且林毅夫对于吉林产业转型的计划也不只仅被言论标签化的“轻工业”,而是五大万亿级产业集群——大农业产业集群、大安康产业集群、现代轻纺产业集群、古代设备产业集群、新动力、新资料、新一代信息技巧为中心的融会型产业集群。

报告认为,吉林省经济构造转型进级的“短”板是以纺织服装、家电与消费电子为龙头的轻工业集群和响应贸易收集重大缺掉。针对吉林省的短板,团队应用新结构经济法的GIFF方式补短,首先是甑别目的,针对的对象是“在存在与当地区类似的因素天赋结构,且人均支出高于本地区约100%-300%的高速增加地区中,这些商品和效劳的出产已超越20年。”终极锁定了天津市、北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、广东省、山东省这多少个目标。

到此为止,这些分析在逻辑上都是自洽的,但是有个成绩无法说明,与这些省市相比,吉林省确实具有开展轻工业的优势,但是与吉林省等同资本禀赋的省份相比,吉林省的优势在哪?就以报告中对标了重庆市和湖北省为例,相比拟于这两个省市,吉林省是否在承接目标省份的轻工业转移中盘踞当先位置,这恰好是报告没有提及的。

实践在国家的大策略傍边,除了西南复兴之外,还有中部突起跟西部大开发,这两个大战略都盼望能借东部沿海产业转型之际,承接东部休息密集型产业转移,与四川、湖北、湖南这些劳能源输入大省比拟,吉林在承接东部产业转移当中能有多大上风,这是存在疑难的。要晓得当初二线城市在竞争人才的进程当中,哪一家不是卯足了劲,给足了政策,吉林省在产业转移的过程中能竞争得过其余省份吗?

如果纵向线性地剖析林毅夫团队给出的报告,在其他假设条件不变的情形下,依附新结构经济学理论分析,《吉林报告》确切能够完成吉林产业结构的优化调剂。但是现实上,良多假设前提自身就是变量,政府体系,营商情况,社会气氛等等,游艇会娱乐城官网,这也是批驳者集中攻打这份报告的处所。

当然,林毅夫只是一个经济学家,依照本人的经济学实践给出自以为适合的报告,这无可非议。但是,无论是当局仍是大众都不能把目光牢牢局限于经济范畴,甚至也不克不及仅仅局限于吉林、西南或许全国。而应当从更大的地缘政治的角度来考虑西南复兴的难点和痛点。

起首在工业转移上,除了海内的省份会同吉林省有竞争之外,还须要同西北亚国度竞争,越南、缅甸以及孟加拉城市是中国的潜在竞争敌手,异样也是吉林省的潜在竞争对手。这些国家的轻产业个别位于年夜的口岸城市,交通更为方便,并且海运便利,出口有利。

假如把眼光从西北亚移到西南亚,吉林省面对的地缘政治格式是个大大地优势。首先是凑近西南的俄罗斯远东地域,地广人稀,只管俄罗斯也推出了一系列远东地区的开辟打算,甚至将APEC会议的举行地放在远东的俄罗斯岛上。然而全部远东地区的生齿范围太小,花费市场甚至不如国内省份。

别的吉林省还与中国最不稳定的邻居相邻,底本吉林省可以直接与日韩经济市场相连,因为“邻居&rdquo,游艇会娱乐城官网;的隔离,并不具有地缘优势。从积极与消极两个维度分析“邻居”将来的走向,对吉林而言都不见得是开展轻工业的优势地点。踊跃地看,邻居未来转变,开放市场,2500万人口的邻居,在人力本钱上具有压服性的优势。消极地看,邻居一直保持今朝的国策不变,地缘政治的不稳定性必定会影响本钱进入吉林,没有资本的进入,再好的“药方”也无奈治病。

现实上,游艇会娱乐城官网,吉林省最大的成绩偏偏是周边局面的不稳固性和不成控性,这也是《吉林呈文》当中不曾说起的局部。不论吉林省具有多大的优势,地缘危险让这些优势都得不到无效地施展。在街坊变得循分之前,西南复兴生怕会始终堕入《吉林讲演》如许的口水之争当中。


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